（行政服务中心 石艳蕾）在经济发展的浪潮中，营商环境已成为区域竞争力的关键要素。平顶山高新区以敏锐的洞察力和果断的执行力，从细微处着手，以“小切口”推动“大变化”，在优化审批服务、规范日常监管、创新执法方式、强化信用管理等领域推出一系列改革举措，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

政策精准滴灌，解渴企业发展

以往，企业获取政策犹如大海捞针，政策知晓度低、申报流程繁琐成为企业享受政策红利的“拦路虎”。平顶山高新区聚焦这一“小切口”，创新打造“政策直通车”，通过企业信息库对企业画像实现政策与企业精准匹配，破解“信息不对称”难题，通过精准分析企业所属行业、规模等特征，为企业量身推送适配政策，实现政策与企业的精准对接。以“免申即享”机制重构政策兑现流程，变被动申请为主动服务，政策落实效率大大提升，政策精准推送覆盖率达86%，企业政策利用率同比提升45%。

位于平顶山高新区的平高集团智能电力科技有限公司自2021年起，便踏上享受高新技术企业研发加计扣除政策的旅程，企业相关负责人介绍：“以前对政策一知半解，现在高新区实施‘免申即享’，我们享受到了税收政策优惠，就有了更多资金投入研发。”2023-2024年期间，该企业通过“先进制造业加计抵减”“软件集成电路即征即退”政策，累计享受约300万元的税收优惠。这使得企业能够将原本用于纳税的资金留存，精准投入到新产品研发和专利申请等关键环节，新产品研发为企业开拓新市场、满足客户多样化需求奠定基础。该企业现有员工96人，其中研发人员占28%，在税收优惠政策的有力支持下，凭借自身在经营管理、科技创新、人才培养等方面的不懈努力，展现强大发展活力，实现营收与利润双增长，年经营收入和年利润均较去年增长2.5倍，科研投入增加1.5倍。高额的科研投入确保企业能够紧跟行业前沿技术，不断推出具有创新性和竞争力的产品，也为企业的创新发展提供了坚实的人才支撑，为企业的长期发展注入动力。

不仅如此，高新区还组建了“政策宣讲团”，深入企业开展“一对一”政策解读。针对高新技术企业认定、研发费用加计扣除等重点政策，用通俗易懂的语言为企业答疑解惑,这一系列举措，让政策不再“沉睡”，切实为企业发展解渴助力。

审批流程再造，跑出高效加速度

工程建设项目审批曾是企业眼中的“马拉松”赛事，环节多、耗时长。高新区从优化工程建设项目审批流程这个“小切口”发力，构建“四维并联”审批模型，将线性审批转为矩阵式协同，实施“承诺制+容缺办理”组合拳，将多个审批事项整合并联办理，企业只要作出符合条件的承诺，部分审批环节可先行通过，后续再补齐相关材料，申报材料精简63%，工程建设项目审批提速68%。

在智能电气研发制造项目施工现场，工程车往来穿梭运输建材，施工现场热火朝天，工人们紧张忙碌地进行着施工作业。“这里的项目进展得很顺利，我们高新区项目帮办代办工作人员为企业提供全程陪跑服务，让企业有更多精力发展事业。”正在智能电气研发制造、矿用智能设备研发制造基地查看重点项目的园区负责人表示。高新区“帮办代办”服务队伍围绕注册登记、项目审批、手续办理等环节，为项目建设提供全方位、全周期“帮办代办”服务保障，实行“水、电、暖、网”统一受理，一键报装，形成项目招引、落地、建设、投产一条龙服务机制，确保项目建设各环节衔接紧密，推进有力。

同时，实现全流程在线审批，各审批部门同步受理、限时办结，审批进度实时可查。据统计，通过这一改革，工程建设项目审批效率提高60%，企业得以更快开工建设，抢占市场先机。

监管方式创新，营造公平好环境

市场监管中，以往的“一刀切”监管方式常让企业苦不堪言。高新区从创新监管方式这个“小切口”入手，推行“双随机、一公开”“信用监管+综合一次查+一表通查”模式。在监管过程中，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时公开检查结果，减少人为干预，确保监管公平公正。

同时，建立企业信用三维评价体系，以守法、经营、社会责任为核心维度，通过量化评价指标、动态监测机制和差异化监管策略，构建起覆盖企业全生命周期的信用管理体系。将分散的行政监管转化为系统化信用治理，实现从“撒网式检查”到“精准靶向监管”的转变，同时，信用等级与金融、政策资源直接挂钩，形成“信用即资产”的市场认知。通过量化评价、动态管理、结果应用的三重机制，构建起“信用画像-精准施策-持续改进”的良性循环，2024年诚信企业检查频次下降70%，问题发现率提升25%，既减轻了诚信企业的负担，又对违法失信行为形成有效震慑，营造了公平竞争的市场环境。

平顶山高新区从这些看似细微的“小切口”持续用力，带来了营商环境的“大变化”。如今，越来越多的企业选择在高新区落地生根、发展壮大。

“企业是社会经济的细胞，是社会财富的主要创造者。营商环境没有最好，只有更好。我们将继续抓牢‘高’‘新’特色，以‘将心比心’的态度、‘马上就办’的速度、‘办就办好’的力度，持续提效能、优服务、增便利，使企业在高新区这片热土上生得下、长得大、活得好。”高新区党工委书记孙国权表示。