（自然资源和规划分局 李喃喃）在平顶山高新区的核心地带，300亩土地正书写着一段震撼人心的蜕变传奇……

谁能想到，这片如今集聚高新技术企业、涌动创新活力的“火炬园”，曾经是困扰城市数十年的工业废弃储灰场——漫天扬尘的“灰坑”、千疮百孔的地貌、避之不及的污染源，是它刻在人们记忆里的沉重标签。

从上世纪七八十年代平顶山一家电厂的粉煤灰堆积地，到粗放管理下的环境“负资产”，再到如今聚焦科技创新的产业高地，这片土地的重生，不仅是一次生态修复的成功实践，更是一场关乎城市发展理念的深刻变革，一曲用远见与实干奏响的转型壮歌。

昔日之痛：大片“灰坑”成城市难愈伤疤

时间回溯到上世纪七八十年代，为处理燃煤发电产生的粉煤灰，平顶山这家电厂在郊外开挖了这片占地很大的储灰场，作为工业废料的存放地。可粗放的管理让这里逐渐沦为环境噩梦。

干燥多风的日子里，粉煤灰随风而起，形成遮天蔽日的扬尘，周边村民的房屋、农田、水源无一幸免；雨天来临，裸露的地表泥泞不堪，混杂着废料的污水四处漫溢，不仅污染土壤和地下水，更让这片土地变得寸步难行。

更令人揪心的是，粉煤灰的高利用价值（可作为水泥混合材、混凝土掺合料，或用于生产烧结砖、路基材料等），让附近一些村民趋之若鹜。多年来，无序的挖灰售卖行为，在原本的灰场里又挖出了一个个更深的大坑，地质结构遭受严重破坏，安全隐患与环境问题交织，让这片土地彻底沦为城市的“伤疤”，成为制约区域发展的“顽疾”。

彼时的这里，是零税收、高污染、高风险的代名词，是城市发展中难以回避的“包袱”，也是周边群众心中难以释怀的困扰。

破局之智：以远见擘画“废地”重生蓝图

2013年区划调整，高新区接过了这个“烫手山芋”，当时这片土地的国有土地使用权已被依法收回。面对满目疮痍的废弃地，是简单平整封存，还是彻底盘活重生？高新区给出了魄力十足的答案：以长远眼光谋全局，用创新思维破困局，让“环境负资产”变身“创新发动机”。

这场破局之战，始于精准“把脉”，成于科学“良方”。

高新区管委会深知，治理这样的“顽疾”，绝非一日之功，更不能头痛医头。为此，管委会专门成立专项工作小组，将火炬园项目列为重点工程，坚持规划先行，将其纳入国土空间规划进行整体布局。

在规划蓝图中，这片土地被明确赋予科技创新与产业孵化的高端定位，彻底告别了过去权属不清、管理混乱的局面。统一收储、统一管理的模式，为后续的生态修复、产业导入打下了坚实基础，也让这场变革从一开始就走在了科学、前瞻的轨道上。

施治之策：四维发力破解沉疴旧疾

有了“疗疴”方案，接下来就是做“手术”了，高新区从四个方面开始下手：

（一）重塑环境生态：灰坑焕发生机

环境是发展的基础，对于这片地质破坏严重、污染问题突出的土地而言，生态修复是必经之路。高新区投入重金，启动系统性生态修复工程：回填多年挖灰形成的深坑，平整千疮百孔的地表，治理渗透的污染物，完善区域路网及市政配套设施。

这场生态重塑，并非孤立进行。工程与北边的湛河治理等生态工程联动，形成了区域生态修复的合力。曾经的扬尘污染源，逐渐被绿植覆盖；曾经的泥泞洼地，变成了平整开阔的场地；曾经的安全隐患，转化为宜居宜业的空间。生态基底的夯实，让这片土地重新具备了承载发展的能力。

（二）创新供地模式，筑巢只为引凤

生态修复完成后，土地出让成为关键一步。但高新区没有选择简单“卖地”，而是紧扣园区定位，创新供地模式，制定差异化准入政策和扶持措施，将目光锁定在高新技术、专精特新、科技型中小企业上，打造一个高新科技园区。

（三）构建服务体系，培育服务专员

为了让企业“引得进、留得住、发展好”，管委会开启了全方位的帮扶模式：项目审批、建设协调全程开通“绿色通道”，让企业少走弯路；成立创新创业服务园区，建立“服务专员”制度，13名专员对口联系企业，精准对接需求；搭建产学研平台，与平顶山学院、河南城建学院等高校牵手，为企业技术创新与项目申报保驾护航；定期组织银企对接，30余次活动为企业牵线搭桥，12家企业获批贷款7816.25万元，26家企业获取政策性奖补654.4万元，为企业发展注入金融活水。

（四）招商强补链条：形成集群效应

按照“引龙头、补链条、聚集群”的思路，高新区开展产业链招商，围绕龙头企业培育上下游配套企业，让企业在园区内实现“抱团发展”。这种产业链思维，不仅降低了企业的生产成本，更提升了整个园区的产业竞争力，为形成特色产业集群奠定了基础。

蝶变之果：从污染洼地到创新高地的华丽转身

如今，走进高新火炬园，再也看不到昔日的荒芜与脏乱，取而代之的是整洁的厂区、运转的机器、忙碌的身影，一幅产业兴旺、人才集聚、生态优美的画卷正徐徐展开。这场蜕变，带来的是全方位、多层次的显著成效。

（一）入驻企业：在这里扎根，向高处生长

眼下正值隆冬，平顶山市科隆新材料有限公司内却一派繁忙，全自动运送生产线高速运转。2024年完成设备改造升级后，企业生产效率提升20%以上，人工成本降低40%，产业链不断延伸，发展势头强劲；

刚入驻时还懵懂于外贸业务的平顶山市特纳赛运动器材有限公司，在“服务专员”的全程助力下，首批货值200余万元的摩托车成功出口西班牙、澳大利亚、俄罗斯，打开了国际市场的大门；

河南平高北控电气有限公司2020年入驻时仅2000多平方米生产经营面积、20余名职工的，如今已拥有8000多平方米生产经营面积、80余名职工，业务范围持续扩大，新能源市场布局不断拓展，成为行业内的佼佼者；

巨高嘉业5年前还是火炬园的一家小小的孵化企业，如今已带动形成完整产业链集群——从润滑油到油浸式变压器、从硅钢片到干式变压器、从铜排到柜体再到成套电气，变压器和成套设备关键部件就地采购和相互配套率达到80%，一个以智能电气为主的“园中园”已然成型。

在这里，企业无论大小，都能找到适合自己的成长土壤，都能在政策扶持、服务保障、产业集群的助力下，实现从小到大、从弱到强的跨越。

（二）效益凸显：从“零税收”到“强引擎”

这片曾经零税收的“废地”，如今已成为名副其实的“聚宝盆”。截至目前，火炬园入驻企业740家，约120家企业落地实体办公，其中国家高新技术企业32家、国家科技型中小企业36家、省级“瞪羚”企业3家、省级“专精特新”中小企业7家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。53企业拥有已授权专利765项（其中发明专利51项），创新活力持续迸发。

园区年均贡献区级税收超过2000万元，从过去的环境“包袱”，变成了如今拉动区域经济增长的“强引擎”，实现了经济效益的质的飞跃。

（三）人才集聚：从“避之不及”到“争相涌入”

曾经的污染地，如今成了人人向往的“就业池”和“创业园”。园区内拥有市级以上研发平台（机构）37个，企业与高校科研团队深度合作，良好的创新生态吸引了大批人才慕名而来。

截至目前，园区企业职工已达668人，其中高级技术人员53名，博士、硕士学历人才21名、本科学历人才142名，数量可观。这里不仅获批市级创业孵化示范基地、省级小型微型企业创业创新示范基地、省级科技企业孵化器，更成为人才实现价值、追逐梦想的热土。

（四）区域焕新：从“环境洼地”到“创新高地”

最直观的改变，是环境的彻底改善。持续数十年的扬尘污染和脏乱差问题成为历史，复绿后的场地与区域生态工程无缝衔接，地块及周边环境质量发生根本性好转，居民生活舒适度大幅提升。

更深远的影响，是区域价值的倍增。这片土地的重生，带动了整个片区的城市更新和土地增值，让曾经的“环境洼地”蜕变为“创新高地”。它不仅为平顶山高新区增添了发展动能，更提供了一个工业废弃地生态修复与产业转型相结合的成功范本，诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

启示之光：工业废弃地活化的“平顶山样本”

从污染“灰坑”到“火炬园”的逆袭，绝不是偶然，而是平顶山高新区以人民为中心的发展思想、以创新为引领的发展理念、以实干为底色的工作作风的集中体现。

它告诉我们，城市发展中的“包袱”，未必是不可逾越的障碍，只要有敢于破局的勇气、科学系统的规划、精准务实的举措，就能变“废”为“宝”，让环境“负资产”转化为发展“正动能”。它证明了，生态修复与产业发展并非相互矛盾，而是可以相辅相成、协同推进，实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。

如今的高新火炬园，不仅是一座产业兴旺的园区，更是一座见证变革的丰碑，它向我们昭示：只要有远见、敢担当、善作为，就能在看似无解的困境中，开辟出一条高质量发展的康庄大道，让城市的每一寸土地都绽放出应有的价值。