法治是最好的营商环境,是高质量发展的坚实保障。为深入贯彻落实法治政府建设相关部署要求,持续优化法治化营商环境,综合办公室聚焦主责主业,以制度建设为核心、以规范决策为关键、以公正执法为抓手,系统推进法治政府建设各项工作,用法治力量为区域高质量发展保驾护航,让营商环境更稳定、公平、透明、可预期。
一、筑牢制度根基,完善依法行政体系
制度先行,有规可依。综合办公室严格对标《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求,牢牢守住“有件必备、有备必审、有错必究”的工作准则,不断夯实依法行政制度基础。
加大行政规范性文件备案审查力度,构建全链条审查监督机制,从源头上杜绝违法或不当文件出台;定期开展行政规范性文件自查清理工作,全面排查、及时废止或修订不符合发展需求、与上位法相悖的文件,确保行政规范性文件合法合规、协调统一,切实维护法制统一与政令畅通,为营商环境建设提供坚实制度支撑。
二、规范决策流程,提升依法决策水平
科学决策、依法决策是行政权力规范运行的关键。综合办公室严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规,将合法性审查贯穿决策全过程,推动行政决策科学化、民主化、法治化。
坚持公开透明原则,在高新区管委会门户网站发布年度重大行政决策事项目录,主动接受社会监督,保障群众知情权、参与权、监督权。严守决策合法性关口,对行政规范性文件、会议纪要、合作协议等涉法事项及重大事项,全部实行前置合法性审查,严把法律依据关、程序合规关、内容合法关,从源头规避决策法律风险,全面保障管委会各项决策决议合法有效、经得起法律和实践检验。
三、优化执法服务,打造暖心法治环境
执法有温度,服务有力度。综合办公室构建科学高效监管机制,以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础,健全新型监管体系,提升事中事后监管精准化、智能化水平,减少对市场主体正常经营活动的干扰。
深化服务型行政执法建设,组织开展学习贯彻习近平法治思想暨服务型行政执法比武活动,以练促学、以赛促干,提升执法人员专业素养;深入推进行政执法监督体系建设,规范执法行为、强化执法监督;广泛开展“微宣讲、走基层”等普法活动,送法进企业、进园区,增强市场主体法治意识,引导企业依法经营、合规发展,全力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的一流法治化营商环境。
下一步,综合办公室将持续以习近平法治思想为指引,始终坚持法治引领、服务赋能,不断补短板、强弱项、提质效,持续深化法治政府建设成果,以更高标准、更实举措优化法治化营商环境,为区域经济社会高质量发展注入强劲法治动能。


