（经济发展局 李源）营商环境是区域发展的“金名片”，更是高质量发展的核心竞争力。平顶山高新区锚定“实施再次创业、打造活力高新”发展愿景，着力打造党建引领、科创赋能、质量强区、营商环境“四张名片”，系统构建全链条、全周期、全方位企业服务体系，走出一条独具高新特色的营商环境建设路径。

7月2日下午，全市优化营商环境工作调研座谈会在平顶山高新区举办。市发改委组织市直相关部门、各县（市、区）营商环境主管部门实地观摩，深度调研高新区产业生态培育、政务服务数智标准化、“1+N+X”党建赋能等特色实践，全面了解该区在流程再造、政企联动、产业赋能、法治护航、绿色发展等领域的创新举措与扎实成效。

党建铸魂，“红色引擎”激活服务全链条

高新区坚持把党建引领作为破除部门壁垒、凝聚服务合力的根本抓手，创新构建“1+N+X”党建工作体系，实现新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织全域覆盖，把组织优势持续转化为惠企实效。建强一线攻坚阵地，在重大项目设立临时党支部、党员先锋队，配套“政务服务官”和“三级帮代办”极速审批，实现“拿地即开工”，尼龙新材料配套项目从签约到开工仅35天，重点项目平均建设周期缩短20%；细化园区网格服务，6大产业园区划分专属服务单元，配齐党建指导员、红领企服队员，常态化开展“红链圆桌会议”，搭建政企面对面沟通平台；深耕产业链党建，在尼龙新材料、电气装备等主导产业链建立联合党组织，推动链上企业技术共研、资源共享、难题共解，加速产业从空间集聚迈向深度融合。

数智提效，标准输出打造政务服务标杆

该区坚持以数字化牵引流程革命，用标准化成果固化改革经验，形成“实践—标准—推广”良性闭环，数字化赋能办事提速，全面深化电子印章、电子证照、电子材料、电子档案“四电”应用，企业开办全流程压缩至2小时，工程建设项目审批时限压减65%至45个工作日，行政许可即办件占比达98%；设立“办不成事”反映专窗，建立诉求闭环处置机制，政务服务群众满意度稳定在99%以上。通过“标准输出”贡献高新智慧，牵头或参与制定《营商环境企业满意度通用评价指南》《政务诚信评价通用指标》等多项国家标准、团体标准，将高效服务模式转化为可复制、可推广的行业规范。

四链融合，“精准滴灌”保障要素全供给

围绕企业全生命周期发展需求，统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，推动要素供给从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。聚焦尼龙新材料、电气装备制造等产业集群，落实链长制、专班包保机制，为159家重点企业提供“一站式”政银企联动服务；创新链聚动能，建立科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业梯度培育体系，规上工业企业研发覆盖率超80%；资金链活血脉，创新推出“创新积分贷”“质量认证贷”，将企业创新实力、质量信用转化为授信额度，累计为36家企业授信8.4亿元，知识产权质押融资达1.6亿元；人才链汇智力，开展“百名博士进高新”行动，为61家企业匹配82名博士专家，持续优化引才、留才、用才生态。

法治护航，柔性监管营造安商稳企氛围

率先推行“全区工作法治化、法治工作全区化”的园区，创新“体检式监管+服务型执法”模式，推动监管逻辑从“管理管控”向“服务保障”转型。推行“预防式综合体检”，统筹多部门联合检查，变多次重复检查为“综合查一次”，为企业建立经营健康档案，提前排查化解83%经营风险隐患；落实柔性执法机制，深化“首违不罚+信用修复+合规指引”机制，对轻微非主观违法行为以教育劝导替代处罚，企业合规成本降低35%；强化知识产权保护，河南神马尼龙化工有限公司、河南平芝高压开关有限公司两家企业成功入选国家知识产权示范创建对象，全力打造“有求必应、无事不扰”法治化营商环境。

绿色筑基，低碳转型夯实长远发展底色

高新区将绿色低碳融入发展全过程，构建“技术革新—循环发展—生态赋能”绿色发展体系，大力培育绿色制造标杆，通过政策、资金、服务精准扶持企业实施智能化、绿色化改造。库柏爱迪生公司建设能碳管理中心，能源利用率提升30%获评国家级绿色工厂；河南平芝实现SF6气体全循环利用，温室气体减排超50%获评省级绿色工厂；贯通绿色全周期服务，环评审批全程代办，将绿电替代、减排改造、环保绩效分级嵌入招商、建设、生产等环节，推动绿色项目优先落地、优先扶持。