(综合办公室 政策法规科)紧扣新质生产力培育和统一大市场建设要求,立足高新区产业发展实际,以点上严控风险、线上畅通循环、面上优化生态的立体化审查模式,持续优化法治化营商环境,为产业提质升级筑牢法治支撑。
一是点上严控、精准把关,筑牢制度合规底线。聚焦产业扶持、招商引资、市场准入等重点领域,抓实规范性文件合法性审核。严格校准政策权限与法律边界,排查限制性、排他性风险隐患,从制度源头杜绝违规设权、损害市场主体权益等问题,确保各项产业政策合法合规、精准落地。
二是线上贯通、破除壁垒,畅通市场循环体系。以公平竞争审查为主线贯穿制度制定全流程,沿着产业链、供应链、要素链开展系统性合规校核。坚决清理隐性门槛、地方保护、市场分割等不合理限制,破除制约要素自由流动的制度堵点,保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等,持续打通内外联通、高效畅通的市场循环通道,服务统一大市场建设大局。
三是面上提质、全域赋能,厚植法治营商生态。跳出单一文稿审核思维,统筹公文法治审核、合同合规审查一体推进,以全方位法治规范优化整体制度环境。持续完善稳定透明、公平可预期的法治化营商体系,不断降低制度性交易成本、提振市场发展信心,以高标准法治软实力集聚产业资源、激活创新动能,助力高新区主导产业提质增效、新兴产业蓄势突破。
