(综合办公室 法制办)高新区综合办公室法制办紧紧围绕党的中心工作和党的建设总体要求,积极推进党内法规制度建设,以深入落实《中共中央办公厅关于印发〈规范地方党委政策性文件制定工作规定〉的通知》为重点,按照《中共河南省委关于加强党内法规工作的意见》《中共平顶山市委关于加强党内法规工作的意见》等文件要求,统筹推进文件审核、文件备案和法规工作制度建设三大任务。
(一)强化业务学习,提升工作能力
认真贯彻落实关于全面从严治党的决策部署,深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神,切实加强党内法规制度建设,不断提高监督执纪问责规范化、制度化水平,为推动全面从严治党向纵深发展提供有力的制度保障。将党内法规内容及政策解读的课程作为政治理论必修课,将上年度或本年度最新出台的党内法规解读列入中心组必学课程。
(二)完善审核程序,规范备案制度
进一步明确党内规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全程序完备、运行高效的合法性审核机制,落实审核工作要求,加大组织保障力度,确保所有党内规范性文件均经过合法性审核,未经合法性审核或者审核不通过的,不得提交党工委会议审议或发文,保证文件决策决议的合法有效。
(三)发挥法律顾问作用,确保依法决策合法合规
发挥法律顾问“参谋”作用,组建专职法律顾问律师、兼职法律顾问法官为主体的顾问团队,法制办和法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。法律顾问在重大决策、法律咨询等方面为党工委的各项工作提供了有力的法律支持,充分发挥法律顾问在法律法规咨询、重大行政决策、推进依法执政中的作用。