一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实市委、市政府和高新区党工委、管委会工作部署，不断深化“放管服”改革，进一步提升政务服务能力，加强政务服务规范化建设，努力打造流程更简、效率更高、服务更优、企业和群众更满意的政务环境，为打造全市一流的营商环境，促进高新区经济社会发展做出积极贡献。

二、主要目标

以实现“一网、一门、一窗、一次”为总体目标，进一步健全服务体系、优化服务流程、规范服务事项、提高服务效率，“全豫通办”和“跨省通办”应用取得进展，政务服务移动端“豫事办”注册用户    突破4万个，政务服务事项进驻各级政务服务大厅、便民服务站率达到100%，“一窗”分类受理率达到100%，不见面审批事项占比达到90%以上，区级政务服务大厅实现24小时自助政务服务。

三、工作要点

（一）加强实体政务大厅规范化建设

1.改造升级区政务服务大厅。优化大厅布局和综窗设置，开设特色创新服务，优化企业开办场景式办事专区，进一步提高办事效率。制定《高新区政务服务中心规范化建设标准》，统一规范大厅名称及标识标牌、窗口名称、事项公开等，全面落实集中办理。

2.加强大厅智慧化建设。设置24小时自助政务服务区，完善提升区政务服务大厅综合管理系统功能，推动“平顶山高新区微政务”微信公众号与政务服务大厅智能设备的有效链接，拓展智慧大厅功能运用。

3.巩固基层政务服务规范化建设。按照河南省《政务服务中心建设规范》，制定《高新区基层政务服务场所规范化建设标准》，在示范点建设的基础上全面开展镇（街道）和村（社区）便民服务场所规范化建设，改造可视电话、远程监控等设施设备，完善“三级”便民服务体系。

4.提升大厅服务水平。增强服务意识，提高服务水平，加强学习培训，开展岗位练兵和技术比武，充分发挥省级文明服务示范窗口作用，持续开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等文明创建活动，设置老年人服务专区，完善预约、延时、上门、邮寄送达等特色服务。

5.提升政务服务满意度。完善政务服务“好差评”制度，

持续做好政务服务咨询投诉工作。加强宣传引导，通过多种方式，引导企业和群众积极参与政务服务评价，持续优化评价体验，不断提高主动评价率。强化差评整改，确保实名差评按期整改率达到100%。

（二）提升网上政务服务能力

6.完善政务服务平台功能。优化升级政务服务平台功能，提高在线服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度和办事指南准确度，线上线下政务服务深度融合，审批环节和流程有机衔接，实现线上线下业务申请、审批、评价等统一标准。

7.继续做好互联网+监管工作。推进“互联网+监管”系统应用，继续加强监管事项动态维护和监管行为数据报送，实行“互联网+监管”常态化工作，及时对监管事项进行高质量录入，提高监管水平。

8.持续推进政务服务移动端“豫事办”应用。根据省、市关于政务服务移动端建设的相关要求，加强政务服务移动端宣传推广力度，年底前我区“豫事办”APP用户量突破4万个，配合做好“鹰快办”项目建设，推动高新区政务服务平台移动端建设。

9.做好电子政务网络互联互通。根据省、市工作统一安排，做好非涉密业务专网整合迁移或融合互联工作。按照国家、省、市关于电子政务外网使用规范的相关要求对电子政务外网进行改造，满足网络安全要求，具备数据共享所需的网络环境。

（三）提高政务服务事项便利度

10.推进政务服务事项标准化。衔接落实国务院新一批取消、下放和改变管理方式行政许可事项，根据河南省政务服务事项基本目录调整情况做好事项认领、维护和发布工作。细化优化政务服务事项办理场景，提升办事指南关键要素信息的准确性、详实性和易用性。

11.优化再造政务服务流程。按照减事项、减材料、减时间、减中介、减费用、优流程的要求，进一步规范办事流程，法定办结时限平均压缩比例达到70%以上，不见面审批事项占比达90%以上，行政许可事项即办件占比达到35%以上。

12.创新便民利企服务方式。大力推行“一件事”主题集成，推进更多跨事项、跨部门、跨层级联办“一件事”落地。推进政务服务事项场景引导办和“无感智办”，减少审批自由裁量权，提高审批效率。

13.做好“全豫通办”和“跨省通办”。按照省、市工作安排，加强政务服务“全豫通办”专门窗口能力建设，配合做

好省统一受理平台对接应用、132项全国高频政务服务“跨省通办”、数据和电子证照的跨省共享应用及数据信息标准化等工作。

（四）加强大数据管理

14.提升政务服务数据共享能力。结合实际形成高新区数据共享职责清单、数据共享能力清单和数据共享需求清单，推进电子证照生成制作及应用推广，加强电子证照核发与业务办理相结合，加快政务服务数据联通归集共享服务。

15.加强数据管理应用。根据全市大数据运营管理中心建设情况，结合高新区实际，配合做好社会综合治理智能化平台等大数据在本辖区的应用，推进基层治理现代化。

16.助力发展数字经济。协助有关部门，推进数字产业化和产业数字化，培育大数据企业，通过现代信息技术的市场化应用，推动数字产业形成和发展。

（五）强化工作保障

17.创新基层党建工作。加强中心党支部建设，突出政治功能和组织优势，认真落实“三会一课”制度，制订《党员学习计划》，加强党员学习教育管理，开展党建文化建设，坚持党建带团建，持续开展共产党员先锋岗和共青团员先锋岗创建活动，党建引领中心各项工作争创一流。

18.深化团队文化建设。以“追求卓越、创造一流”为目标，持续深化团队文化建设，打造团队精神。与党团员活动相结合制定团队文化建设计划，编印《高新区行政服务中心团队文化建设员工手册》，通过不断总结、完善、巩固、提升，不断凝聚团队力量，激发团队活力。

19.加强政务服务队伍建设。以建设一支素质优良、作风朴实、乐于奉献的政务服务队伍为目标，深化政务服务团队文化建设，大力弘扬勤勉敬业、乐于奉献的政务服务精神，制定基层政务服务人员岗位标准和各项工作服务制度，强化学习培训，加强监督管理，建立和完善政务服务考核办法，推动建立保障措施，提高整体服务意识和服务能力。

20.推进政务服务规范化建设。以建立规范有序的政务服务管理体系为目标，强化政务服务标准化、规范化、制度化建设。制订《高新区政务服务标准化规范化建设实施方案》，完善三级便民服务体系规范化管理制度。年底前，编制《高新区政务服务标准化规范化建设制度汇编》。