科技创新局2024年法治政府建设情况报告

法治宣传教育工作是促进依法行政，提高法治意识和观念，构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。根据省、市、区法治宣传教育工作要求，2024年以来我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我局实际，积极开展法治宣传教育工作。现将我局法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、强化组织领导，明确责任落实

坚持党的领导，认真履行法治政府建设第一责任人职责。我局始终高度重视法治政府建设，始终坚持把党的领导贯彻落实到法治科技部门建设的各方面全过程。

（一）加强组织领导。局主要负责人认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，把加强惠企政策宣传作为促进企业高质量发展的重要抓手。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责、全员参与的法治建设工作机制。并将法治建设与科技创新工作同研究、同部署，落实法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

（二）加强宣传教育。一是开展法治学习教育，坚持学法用法。2024年度，全局上下认真学习习近平法治思想，深入贯彻总书记关于全面依法治国的重要论述，切实履行推进法治建设第一责任人职责。为了有效提高局机关工作人员依法行政意识，建立规范了依法行政学习制度。结合局业务工作学习时间，以集中学习为主，分散学习为辅的学习方式，重点学习规范性文件相关程序方法、行政处罚和行政许可的流程和依据以及《宪法》《科技进步法》《科普法》等具体内容。在此基础上，组织全局人员参加《宪法》试题考试，进一步增强依法行政能力，全面推进依法行政。二是开展党内法规学习，坚持廉洁教育。局领导班子带头学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和系列讲话精神，进一步加强《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定学习，自觉对标《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》相关要求，牢固树立廉洁从政意识；通过组织观看警示教育片《警醒》，开展应知应会测试等多种形式，持续推进纪律教育常态化、制度化，教育引导全局干部职工锤炼干净担当作风，做到廉洁自律。三是深入企业，引导提升守法意识。本年度，我局持续开展法治教育进企业活动，全局党员干部深入生产一线，就与企业经营息息相关的安全生产相关领域法律法规政策进行详细解读与全面宣传。并以此为契机，鼓励辖区企业员工树立人人学法、人人守法的意识，增强各类企业依法治企的能力与水平，为实现全区法治建设动员起更加广泛的基层力量。

（三）推进依法行政。一是规范决策行为。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，规范了议事原则、议事范围、议事制度、议事程序、议事纪律，保证行政决策的科学化、民主化和规范化，对项目安排、大额资金使用、重大审批等重要事项均通过局班子会进行集体研究决定，并形成会议记录等。二是规范文件审查，完善文件制定。我局根据法治政府建设要求，严格按照规范性文件的审核制定程序，立足于我区科技创新发展，起草规范性文件，并积极开展规范性文件定期清理工作。

（四）优化营商环境。一是提升市场主体活力。强化科技型企业梯度培育、精准施策，不断推动企业“小升高、高变强”。加强高企申报培训指导，组建科技重点企业库，举办高新技术企业培训辅导班。目前，高新技术企业首次认定13家，入库登记科小162家，全市第一；推进平芝高压申报省创新型龙头企业，实现创新型企业的精准培育；全区规上工业企业“四有覆盖”率81.33%。二是助企纾困扎实开展。邀请省内外专家讲解高企申报、研发补助、财税减免、成果转移、技术合同和科技金融等各类政策知识。12月13日上午，平顶山学院尼龙新材料学院揭牌仪式在平顶山高新区举行，标志着平顶山学院尼龙新材料学院高新院区正式启用。“百名博士进高新”成功入选全省首批高新区创新发展典型案例，活动为企业匹配博士63名，开展产学研创新活动78项，解决企业难题10个，成果转化项目12个。三是创新创业氛围浓厚。连续第六年承办平顶山市2024年“4.26”知识产权宣传周活动。通过线上线下相结合的方式，开展知识产权“问诊台”、知识产权成果展、专题培训会、线上答题竞赛、知识产权“进企业、进乡村、进校园、进社区、进单位”五进等多种形式的活动。同时，开展知识产权专题讲座、科技微讲堂、网上知识产权知识竞答等相关活动。

二、存在的不足和原因

今年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。一是法治工作队伍建设有待进一步增强。受机构设置等客观因素影响，没有专门从事法律事务的机构，相关工作人员的法律知识结构也不够完备，一定程度上影响法治工作的开展。二是普法宣传形式创新有待进一步拓展。一定程度上存在普法宣传内容和形式单一、受众不明确、影响有限等不足，从而制约了普法宣传实效的发挥。

三、2025年工作思路

（一）提升队伍法治水平。进一步健全落实领导责任制及开展学法制度，坚持“谁执法谁普法”的原则，健全领导干部学法用法制度，积极组织参加上级、同级部门的涉法培训，不断提升全局干部职工的法治素养。

（二）规范行政权力运行。主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

（三）持续加强入企服务。紧紧把握时代脉搏，全面提高领导班子的依法决策能力，以法治手段，加大惠企政策宣传，优化营商环境，引领全区科技创新工作高质量发展。继续健全和完善经济运行预测预警机制，切实解决企业合法诉求，最大限度地减少不稳定因素。

（四）强化法治宣传教育。提高辖区企业对法治宣传教育重要性的认识，同时不断创新宣传媒介和载体，利用微信公众号、展板等多种方式开展企业法治宣传活动，使法治宣传教育更好的融入企业文化建设当中，让“依法治企”活动得到有效落实。