应急管理局2024年法治政府建设情况报告

2024年，我局在区党工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，严格按照国家、省、市和区法治政府建设的部署要求，扎实推进法治建设各项任务，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将2024年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要措施

（一）强化组织领导，落实法治建设责任

我局成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室各司其职的工作机制。将法治政府建设工作纳入年度工作计划，与应急管理业务工作同部署、同落实、同考核，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）学习法治思想，深入推进法治建设

坚持把习近平法治思想和上级部门各类文件列为单位和干部政治理论学习的重要内容，严格落实“第一议题”制度、领导干部带头学制度，坚定不移地用习近平法治思想，武装头脑、指导实践。截至目前，集中学习《安全生产法》《国家安全法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规10余次。

（三）坚持依法行政，公正文明执法

一是加大安全监管力度。施行“双随机、一公开”执法抽查，制定《2024年安全生产监督检查计划》，明确安全生产行政执法的内容、标准、权限，确保权力在制度约束下阳光运行；时刻绷紧安全生产这根弦，扎实开展日常性检查、专项检查、大检查等行动，持续加大力度查处各类安全生产违法行为，压实安全生产主体责任，今年以来，共出动检查人员95人（次），检查单位55家（次），帮扶指导重点企业44家（次），共发现一般隐患95条，现已全部整改完毕，约谈企业9家，立案4起，处罚2.5万元。进一步压实企业主体责任，确保辖区生产安全稳定。二是强化执法业务培训。坚持“打铁还需自身硬”的理念，通过集中学习和个人学习相结合的形式，加强执法人员应急管理相关法律法规以及《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规专业知识培训，重点规范执法人员的仪容仪表、行为举止、文明用语、执法行为和执法程序等方面，努力打造一支理论过硬、执法规范、作风优良的执法队伍，确保应急管理执法公信力和人民群众的满意度不断提升。今年以来，共组织参加相关执法业务培训5场次，培训人员约40人次。

（四）强化法治宣传，营造浓厚氛围

一是宣传内容广泛化。今年以来，共制作宣传小视频近200期、展出展板300余块、悬挂横幅100余条，发放宣传彩页20000余份，宣传覆盖群众30000余人，内容涉及危险品、高空坠落、燃气安全、交通运输、防汛备汛、防触电、防溺亡、电动车严禁入户等生产生活的方方面面。二是宣传形式多样化。除了传统的展出展板、悬挂横幅、发放彩页外，区应急管理局不拘一格拓宽宣传渠道，通过微信公众号、微信工作群向企业职工、辖区居民推送安全小视频200余期；组织召开安全生产培训会4场；举办“5·12”防灾减灾日、“6·16”安全宣传咨询日“10·13国际减灾日等活动”。三是宣传题材通俗化。喜闻乐见的题材、通俗易懂的语言更易于基层群众将安全知识入脑入心。今年来，先后组织开展安全生产、防灾减灾“五进”（进社区、进园区、进企业、进家庭、进农村）活动14次；开展森林防火、烟花爆竹禁燃限放、安全生产法等专项宣传活动30余次。

二、存在的不足

（一）现有执法力量不足。执法人员偏少，执法水平和执法装备等保障能力仍较薄弱，难以适应当前应急管理执法和安全监管执法新形势新要求。

（二）执法队伍素质有待提高。现有执法人员对相关法律法规的系统学习次数少，执法人员对新修订的法律法规条文和行政执法新要求学习还不够。

三、下一步打算

（一）继续加强干部学习培训。充分发挥领导干部学习模范带头作用，通过领导带学、集体学习、个人学习、交流研讨等多种形式，落实领导班子集体学法，将学习制度化、常态化，强化法律知识和业务知识的培训，保障执法人员能力素质不断适应执法实践需求，持续提升执法监察水平。

（二）继续加强执法监管队伍建设。通过课程式全面培训、抽查中帮带学习等方式，培养一专多能的监管人员队伍。同时不断更新执法理念，充实执法手段，强化执法力度，不断提升安全生产本质水平。

（三）继续加大执法监察力度。深入排查治理各类事故隐患，严厉打击安全生产违法违规行为，强化企业安全生产主体责任，以扎实的工作促进全区安全生产形势稳定。