皇台街道办事处2024年法治政府建设情况报告

2024年，皇台街道办事处在平顶山高新区党工委、管委会坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕辖区棚改治理、基层网格服务、平安建设、优化营商环境等中心工作，坚持依法履职、规范治理，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将全年工作情况报告如下：

一、2024 年法治政府建设主要成效

（一）强化组织统筹，压实法治建设主体责任

一是健全工作推进机制。成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治政府建设工作领导小组，统筹司法所、综治、各村、社区力量，建立定期会商、任务督办机制，将法治政府建设纳入街道年度重点工作与绩效考核，与安全生产、信访维稳、基层治理同部署、同落实、同考核。全年召开法治建设专题部署会、研判会4次，研究化解涉法信访、重大治理难题。二是落实“第一责任人”职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定，落实领导班子述法制度。党工委理论学习中心组把习近平法治思想、《民法典》《安全生产法》等纳入年度学习计划，坚持会前学法、专题学法，全年组织法治集中学习6次，不断提升领导干部运用法治思维破解基层治理难题的能力。三是完善法治支撑体系。持续落实街道法律顾问制度，聘请专职律师参与重大事项研判、合同协议审查、矛盾纠纷调处，为棚改安置、物业管理、项目实施等重点工作提供法律支撑，从源头防范行政法律风险。

（二）规范行政决策运行，提升依法决策水平

一是严格规范重大行政决策程序。认真执行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。针对小区环境整治、民生服务项目等群众关切事项，通过座谈走访、公示、网格员征集意见等方式广泛吸纳民意，未经合法性审查事项一律不上会、不实施。二是规范合同与涉法文书管理。建立合同归口管理、法律顾问前置审查机制，规范项目合作、物业服务、各类协议起草审核流程。2024年法律顾问审核各类协议、工作文书 30余件，及时修正法律漏洞，有效规避行政风险。三是推进政务公开常态化。依托高新区政务公开平台、公示栏、居民微信群，主动公开民生事项办理、财政信息、重点工作进展、政策通知等内容，保障群众知情权、参与权、监督权；严格落实信息公开保密审查制度，规范依申请公开办理流程。

（三）践行新时代“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷

一是构建三级矛盾排查调处网络。完善街道—村（社区）—网格矛盾纠纷排查化解体系，依托49名专职网格员，落实网格员常态化走访排查机制，做到矛盾早发现、早介入、早化解。健全“警网融合”“三所联动”工作机制，统筹派出所、司法所、村（社区）调解员、法律顾问力量，推动纠纷一站式受理、一体化调处。二是抓实重点领域矛盾化解。重点围绕棚改安置、物业纠纷、邻里关系、婚姻家庭、拖欠薪资等高频纠纷开展专项调处。2024年共排查受理各类矛盾纠纷70余起，调解成功率95%以上，有效防范“民转刑”、信访上行风险。规范信访工作流程，引导群众依法理性表达诉求。三是规范行政应诉与争议化解。高度重视涉街道行政争议，落实行政机关负责人出庭应诉要求，积极配合司法机关工作，坚持实质性化解争议，力争案结事了，切实提升政府公信力。

（四）落实普法责任制，营造全民守法浓厚氛围

一是压实“谁执法谁普法”责任。围绕“3・15”“4・15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12・4 国家宪法日”等重要节点，组织开展系列主题普法进村（社区）、进小区、进企业、进校园活动。重点宣传宪法、民法典、消防安全、反诈、物业管理、未成年人保护等法律法规。 二是建强基层普法队伍。培育村（社区）“法律明白人”、网格员普法骨干，联合法律顾问开展社区法治讲座、现场法律咨询，通过发放宣传册、悬挂横幅、线上推送普法短视频等线上线下相结合方式扩大宣传覆盖面。全年开展集中普法宣传活动22场，服务群众3000余人次。三是推进法治村（社区）建设。依托党群服务阵地打造法治宣传微阵地，结合社区治理特点，常态化开展以案释法，引导居民遇事找法、办事依法、解决问题靠法。

（五）强化权力监督制约，持续提升治理效能

自觉接受人大监督、司法监督、群众监督与舆论监督。畅通群众投诉举报渠道，做好12345政务热线、群众来访事项办理，限时答复、闭环处置。持续推进网格化依法治理，规范网格员工作职责，依法开展隐患排查、政策宣传、民情收集，推动法治力量下沉基层。

二、存在的问题与不足

一是干部法治能力仍有短板。部分工作人员运用法治方式处置复杂矛盾、棚改历史遗留问题的能力不足，学法成果转化有待加强。二是普法宣传精准度有待提升。普法形式创新性不足，针对棚改安置、物业纠纷等辖区高频法律问题的专题普法不够常态化。三是矛盾纠纷前端预防机制仍需完善。部分潜在矛盾发现不够及时，源头预防措施需要持续强化；多元调解力量协同联动效能还可以进一步提升。

三、2025年工作计划

一是持续深化习近平法治思想学习贯彻。抓实领导干部带头学法，丰富学习载体，常态化开展法律培训、案例研讨，持续提升全体干部依法决策、依法办事能力，严格落实法治建设第一责任人职责。二是持续规范行政权力运行。严格落实重大行政决策程序，用好法律顾问制度，完善合同审查、风险防控机制；全面落实行政执法三项制度，加强执法人员培训与案卷管理，持续推进严格规范公正文明执法。 三是健全矛盾纠纷多元化解体系。深化“警网融合”、三所联动机制，做优网格常态化排查，聚焦棚改安置、物业管理等重点领域，推动矛盾纠纷源头化解，降低信访与行政争议发生率。四是创新开展基层普法依法治理。严格落实“谁执法谁普法”，结合辖区群众法律需求开展精准普法，壮大“法律明白人”队伍，推进法治社区建设，不断提升居民法治意识。五是优化法治化营商环境。持续做好辖区企业法律服务、诉求协调，依法保障企业和群众合法权益，以法治护航皇台街道基层治理与经济社会平稳发展。