高新区消防救援大队2025年法治政府建设情况报告

2025年，高新区消防救援大队在市消防救援支队和区党工委、管委会的正确领导下，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的重要决策部署，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市的相关文件要求，结合辖区消防安全工作实际，以法治方式提升治理效能，大力推进法治政府建设，不断提升消防监督执法质量和规范化水平，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实消防安全保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是大队党委高度重视法治政府建设工作，始终把法治政府建设作为“一把手”工程，党政一把手作为第一责任人，研究制定了加强行政工作的具体措施，督促执法人员严格依法办事，形成“责任到岗、任务到人、闭环管理”的工作体系。二是将法治政府建设工作纳入大队年度重点工作部署和党委议事决策重要内容，定期对照职责开展梳理自查，研究解决执法规范化建设等重大问题。定期召开工作例会，研究部署依法行政工作，同时对以往执法工作中出现的问题进行回头看，脚踏实地补齐短板、解决问题，切实将法治政府建设工作落到实处。三是严格落实“第一议题”和党委理论中心组学习制度，定期组织中心组专题学习《中华人民共和国消防法》、《消防行政处罚裁量权基准》等相关法律法规。每周组织消防监督执法干部及文员开展业务学习培训活动，采取领导干部带头学，引导全体人员通过自学和集体学习的方式，逐步提高全员依法行政意识、增强依法行政底蕴，有效提升了队伍的整体法治水平，为依法行政营造良好执法环境。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善执法制度体系建设，深化执法规范化

大队进一步完善了内部管理制度，确保执法行为有章可循。同时，严格按照省、市相关规定要求，全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作，对行政执法全过程进行录音录像，并切实保障执法过程音像记录硬件设施配备齐全。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政许可、行政处罚、行政强制结果等内容。

（二）聚焦重点领域监管，筑牢消防安全防线

深化消防安全治本攻坚三年行动，持续推动电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治、畅通消防“生命通道”、“九小”场所消防安全集中攻坚整治等专项治理工作；结合“双随机、一公开”消防监督检查工作，紧盯养老机构、学校、校外辅导机构、“多合一”场所等易发生群死群伤火灾的场所，全面排查辖区消防安全重点单位、人员密集场所、“九小”场所、居民小区等区域和场所，紧盯突出隐患，跟踪整改遗留问题，形成整改闭环。今年以来，共检查单位1200余家次，督改隐患1100余处，下发行政处罚决定书13份，责令“三停”4家，临时查封场所8家，处罚款4.85万元，辖区全年未发生重特大及有影响的火灾事故，消防安全形势持续稳定向好。

（三）优化法治营商环境，提升政务服务质效

大队全面推行“告知承诺制”、“容缺受理”服务和 “一站式”政务服务，依托政务平台推行“一网通办”，公示办事流程、法律依据及时限，提升服务质效。组织执法人员定期开展精准执法服务，深入企业进行消防安全业务指导，提供免费消防法治咨询，帮助企业及时发现并消除安全隐患，助力企业合规经营。同时，在执法过程中，大队还推行“柔性执法”理念，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法不予行政处罚，而是采取责令限期整改、行政指导等方式，帮助企业提升消防安全管理水平。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）法治理论与实践融合不够深入。虽然大队在法治建设方面取得了一定成效，但个别执法人员对复杂场景下的法律适用把握不够精准，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

（二）执法队伍能力建设不均衡。部分执法人员依法行政水平不够，在执法过程中存在法律知识不足、执法程序不熟练、执法不规范等问题，影响执法质量。

（三）普法宣传教育的针对性有待提升。对偏远农村、弱势人群等群体的普法覆盖不够全面，宣传形式创新不足，部分群众和企业对消防法律法规的主动学习意识不强，普法效果还有待提高。

针对以上问题，大队已对本单位执法人员开展针对性培训，提高执法人员的法治运用能力，加大法治学习培训的深度和广度；并定期组织大队宣传人员按照消防宣传“五进”工作要求，深入辖区偏远农村、居民小区、人员密集场所开展多种形式的消防安全宣传活动。

四、 2026年度推进法治政府建设的初步安排

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。切实增强法治政府建设的紧迫感及责任感，持续深化习近平法治思想学习教育，将其纳入党委中心组学习、执法人员培训核心内容，主动谋划和落实法治政府建设各项任务。

（二）提升执法效能，加大普法学法力度。加强领导干部学法用法带头作用，积极推动领导干部及执法人员通过自学、集体学习、培训等方式加强法治和法制培训，注重通过法治实践提高执法人员法治思维和依法行政能力，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力，提高行政执法人员的执法能力。

（三）健全长效机制，深化法治宣传教育。持续开展消防普法宣传活动，采取“线上+线下”模式广泛宣传消防法律法规，不断提高监督执法队伍的整体素质。创新宣传形式和手段，利用新媒体平台开展精准宣传，提高消防法律法规的知晓率和覆盖面，营造良好的法治氛围。