应急管理局2025年法治政府建设情况报告

2025年，应急管理局在区党工委、管委会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实依法治国的基本方略，严格依法履行法定职责，规范行政行为，紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标，坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线，以服务企业发展、强化干部队伍建设为重点，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。同时，结合部门职能，确保法治建设工作扎实有序推进。现将我局今年深入开展法治政府工作情况汇报如下：

一、工作重点

（一）强化组织领导，将法治建设工作列入重要工作议程。全面贯彻落实党中央和省市区关于法治政府建设的重大决策部署，强化法治主体担当，以高度的政治责任感，扎实推进法治政府工作。一是强化领导。强化法治工作组织领导，成立了工作领导小组，局长担任组长，副局长具体负责，各科室、大队负责人为成员。二是专题研究。多次召开会议研究落实工作，统一部署、统一谋划、统一落实法治政府建设各项工作，听取对推进法治政府工作情况的汇报，做到法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。三是优化机制。按照法治政府建设工作的要求，加强决策制度责任落实，不断优化工作机制，健全民主科学依法决策体系。

（二）全力推进学法普法，营造浓厚的法治氛围。我局紧紧围绕区党工委、管委会普法工作的部署和要求，结合我局工作实际，坚持普法和依法治理相结合，大力开展普法宣传，全面提升全局干部职工的法律意识和法律素质，营造良好的法治环境。一是落实普法工作计划制度。每年初根据区法制办下发的当年度普法工作要点要求，制订年度工作计划，确定工作目标、措施及要求。将依法治理工作纳入局目标责任考核指标，层层落实责任，严格考核。坚持集中学和自学相结合的办法开展学习，要求全体干部职工做学习笔记。二是开展系列宣传。以“安全生产月”“防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要节点为契机，通过发放宣传资料、悬挂横幅、现场咨询、线上直播、短视频推送等多种形式，面向企业员工、社区居民、等群体，共开展烟花爆竹宣传22次、入企培训94次、重大事故隐患判定标准提升行动宣贯行动42次，参与宣贯培训2200余人（次），共发放宣传册8000余本、宣传单15000余份，普及18000余人；制作宣传小视频43期，普及安全生产、防灾减灾、应急处置等方面的法律法规和知识技能，提升群众法治意识和自救互救能力。

（三）推进法治建设，加快建设法治机关。一是进一步加大落实力度。全面推进“放管服”改革、优化公共服务事项，加大入企服务工作。二是进一步规范行政行为。继续做好规范性文件的清理工作，严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性，文件合法、科学，具有可操作性。同时做好政务信息公开，严格执行行政审批许可。三是进一步健全审批程序。按照“规范程序、简化环节、加强监督、明确责任”的要求，不断健全完善操作简便、制约有效的行政执法程序。四是规范和完善行政执法程序。我局规范行政执法行为，落实行政执法责任。严格按照应急管理法律、法规和《河南省《安全生产法》及地方性法规规章相关行政处罚裁量基准（试行）》要求开展行政处罚工作，始终保持执法高压态势，有力震慑了企业违法行为，企业主动守法意识明显提高。

二、存在的不足

（一）法治建设与业务工作融合深度不足，部分环节存在“重业务、轻法治”的倾向，法治思维在应急管理决策、处置等环节的运用仍需进一步强化。

（二）普法宣传针对性和实效性有待提升，部分宣传活动形式较为单一，对不同群体的普法需求精准对接不够，宣传效果未充分发挥。

（三）执法队伍专业化水平仍有提升空间，执法人员专业知识和执法能力需进一步加强。

三、下一步工作计划

（一）深化法治责任落实。进一步压实法治政府建设工作责任，推动法治建设与应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等业务工作深度融合，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，提升依法履职能力和水平。

（二）提升执法规范化水平。持续完善执法制度体系，加强执法队伍专业化建设，针对新兴行业领域开展专项执法培训，提升执法人员精准执法能力；优化“执法+服务”模式，加大对企业的指导帮扶力度，推动执法工作提质增效。

（三）增强普法宣传实效。创新普法宣传形式和内容，精准对接不同群体普法需求，开展个性化、差异化普法宣传活动；进一步拓展线上线下宣传渠道，提升普法宣传的覆盖面和影响力，营造更加浓厚的应急管理法治氛围。