2023年全市农业农村系统普法依法治理工作要点

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，做好农业农村普法工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，为全面建设社会主义现代化鹰城提供坚强有力法治保障。

一、坚持用党的二十大精神统一思想、凝聚力量，进一步将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入

1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织普法工作者全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，引导普法工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治思想引领全民守法普法工作，把习近平法治思想纳入各级党组理论学习中心组专题学习研讨内容，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进网络。

二、扎实开展主题法治宣传教育

3.突出宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的纪念现行宪法公布实施四十周年重要署名文章精神，持续深入开展宪法宣传教育，利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”组织好“宪法进农村”品牌活动。

4.突出宣传民法典。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，结合民法典颁布三周年，组织开展民法典集中宣传活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

5.深入开展全民国家安全教育普法宣传活动。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等法律法规，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。

6.深入宣传服务经济社会发展的法律法规。大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。宣传知识产权保护等方面的法律法规，助力我市创新驱动、科教兴市、人才强市战略。

7.深入宣传与社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规。围绕人民群众关注的社会热点问题，加强传染病防治、突发事件应对、公共卫生安全、防灾减灾救灾、消防安全、气象、打击走私等方面法律法规宣传教育。大力宣传生态文明建设、食品药品、安全生产、生物多样性保护、城乡社区治理、消费者权益保护、诚信纳税、农民工权益保护、妇女儿童权益保护、未成年人保护、社会救助、残疾人福利等相关法律法规。宣传婚姻登记、收养登记、殡葬服务、养老服务等方面法律法规。及时做好黄河保护法、反有组织犯罪法、退役军人保障法、法律援助法、人民陪审员法、个人信息保护法、信访工作条例等法律法规宣传。做好宗教政策法规宣传。持续开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传活动。

8.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、持续提升公民法治素养

9.加强国家工作人员法治教育。各级农业农村部门主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。落实领导干部学法用法计划，推动领导干部学法用法规范化、制度化、常态化。落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。

10.推动实践养成。结合美丽乡村建设，把公民法治素养的基本要求融入乡规民约等社会规范，推动社会成员自我约束、自我管理、自我规范。探索建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，提高全社会诚信意识和信用水平。

四、加强社会主义法治文化建设

11.弘扬社会主义法治文化。挖掘我市农业法治文化资源，加强农业法治文化研究阐发、公共普及和传承运用。推动我市优秀农业法治文化创造性转化、创新性发展。

五、全面深化法治乡村建设

12.开展中国农民丰收节普法活动。大力宣传纳入本部门普法责任清单的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规，组织特色主题普法活动，推动法律法规进基层、进乡村。

13.抓好涉农法律宣传工作。深入宣传乡村振兴“一法一条例”和畜牧法、种子法、农产品质量安全法、野生动物保护法等新修订的涉农法律，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。适时开展粮食安全保障、农村集体经济组织等重点领域新法的宣传活动，凝聚法治共识、营造法治环境。

14.加快推进示范户培育。开展培育农村学法用法示范户调研。做好农村学法用法示范户登记备案工作，健全农业综合行政执法人员与示范户“结对子”机制。编写、发布实用性强的法律明白纸、法律手册、典型案例汇编和音视频短剧，让示范户更方便地带动农民群众学法用法。

六、压实普法责任

15.全面落实“谁执法谁普法”责任制。落实“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度。根据法律法规的立改废情况，修订完善各级普法责任清单，推动普法工作落实落细。落实以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制。

16.充分运用社会力量开展公益普法。培育壮大普法志愿者队伍，壮大社会普法力量，支持老党员、老干部、农村学法用法示范户等开展普法志愿服务。

17.做好“八五”普法中期评估和验收。强化问题导向和效果导向，科学评估“八五”普法规划落实情况。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，采取针对性措施进行改进。