皇台街道办事处2023年防汛救灾应急预案

为进一步贯彻落实省、市、区有关防汛工作会议精神，最大限度地减小汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我街道社会发展和经济建设各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和区防汛指挥部的统一要求，结合街道实际，制定本预案。

一、目标任务

认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，及早做好各项准备工作。在区防汛指挥部和街道党工委、办事处统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。及时有效地处置突发事故，把确保人民群众生命安全放在首位，最大限度地减轻洪涝灾害损失。

二、组织领导

皇台街道防汛抗旱分指挥部指挥长由街道办事处主任王延超担任，分管武装、城建、卫计、民政、农村工作的副主任担任副指挥长。城镇建设发展中心负责辖区防汛救灾日常事务和防汛综合协调工作。各村（社区）及有关科室纳入本级防汛抗旱指挥部成员。组建以村（社区）、各企事业单位为单元的防汛队伍，备足防汛物资，并对汛期可以调用的防汛抢险机械、车辆及其责任人进行登记，建立台账，报街道防办备案。各防汛领导小组设定一名专职的防汛联络人与办事处防汛抗旱指挥部办公室联系。

村（社区）、企事业单位要建立相应的防汛指挥领导小组，成立应急抢险分队，在皇台街道防汛指挥分部的统一指挥下，分级分部门负责，制定防汛预案，备足防汛物资、车辆，并将各单位汛期联络人、防汛指挥领导小组人员名单及应急抢险分队人员名单，汛期可以调用的防汛抢险机械、车辆及其负责人登记造册后报街道防办进行备案，做好本单位的防汛抗洪工作。

三、防汛基本方案

（一）任庄滞洪区防汛

我辖区任庄村为北汝河的滞洪区，当襄城县水利站水位达到84.2米时，为保证襄城县及以下北汝河大堤安全，在襄城县西沿河村右堤分洪入湛河。任庄村的小高庄将全被淹没，任庄村需组建不低于60人的抢险队伍，利用高音喇叭、手摇报警器、铜锣等预警工具，通知群众撤离，组织社会车辆将群众沿建设路立交桥转移至任庄棚户区高层建筑内临时安置。

（二）机关、单位、企业、村（社区）防汛

各村（社区）、各企事业单位要迅速组织人员对辖区内的涵洞、桥梁、下水道等排水设施进行全面检查，消除隐患，保证排水畅通，对地下车库要备足防汛沙袋，水泵等防汛物资，预防洪水倒灌。确保机关、学校、企事业单位和辖区居民的安全。

四、大汛前期准备

（一）认真落实防汛措施

 各防汛领导小组及成员单位要进一步完善应急预案，加强抢险队伍建设，备足备齐防汛物资，有效应对突发险情；要全面摸排安全隐患；要建立健全责任体系，推动防汛有关工作落实；要严格落实值班和现场巡查制度，保障信息畅通，确保及时有效处置各类险情。

（二）严格检查制度

各防汛抗旱领导小组要按照职责分工做好检查，实行以查组织、查责任制、查工程、查预案、查经费、查物资、查队伍、查值班、查通信等为主要内容的分级检查制度，对检查发现的问题和薄弱环节要采取针对性的措施限期解决。

    （三）全面排查隐患

汛前，各防汛抗旱领导小组要组织人员对河道堤防、险工险段、穿堤涵闸、通讯设施、供电设施等防洪工程再进行一次重点检查。对查出的问题，要分类排队，建档立卡。对能处理的要明确责任，限期处理；对险情大一时解决不了的险工、隐患，要求有安全度汛措施。

   五、落实保障措施

（一）认真落实防汛责任制

各防汛责任单位和责任人要熟悉分包的河段和工程，掌握工程基本情况、存在问题、防守抢险预案，督促落实各项防汛措施。洪水到来时，主要领导要在第一时间赶赴现场指挥抗洪抢险，各防汛抗旱领导小组要严格执行防汛值班制度和调度指令。

    （二）严格执行预报预警制度

按照《平顶山市水库河道汛情预报预警办法》的要求，当接到洪水预警信息后，要迅速行动，层层将预警信息通知到沿岸所有村（社区）及所有在河道内活动的人，确保有关人员及时撤离危险区域。特别是涵洞、桥梁等关键部位，必须严格落实责任制，加强汛期的值班防守，设置提醒标示，严禁人员在涵洞下、桥梁上逗留和通过，发现险情隐患是要及时实施交通管制，确保人民生命安全。

（三）社会抢险车辆、机械的准备

    1.各村（社区）、企事业单位要各号定一定数量的挖掘机、铲车及运输车等社会车辆，作为防汛期间抢险救援、通讯时使用。如遇紧急情况，防汛指挥部对全办各有关部门车辆统一调配使用。

    2.村（社区）、企事业单位要对所储备的物资及号定的抢险机械车辆登记造册工作，并汇总成册后上报街道防汛抗旱指挥分部，随用随调。

（四）抗洪抢险物料的储备

皇台街道办事处城镇建设中心负责落实乡级防汛救灾物资、生活急需用品筹备及保障工作。各村（社区），辖区各企事业单位要自备防汛抢险物资，将储备物资建档立卡，明确专人负责保管联系，保证随用随调。

（五）抢险队伍的组建

办事处所有人员含巡防队员均为抢险人员，街道、村（社区）两级应急分队的组建由武装部长负责，村民兵营长配合，把辖区的基干民兵纳入进去。另外各村（社区）要组建不低于60人的抢险队伍，各企事业单位根据本单位人数要组建相应的抢险队伍，原则上每个单位不低于20人。以上抢险队伍名单报办事处备案。

  六、工作要求

 （一）领导小组，各防汛单位要高度重视防汛救灾工作，要以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

 （二）防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报，防止防汛信息误传、谣传，稳定社会情绪。

     （三）大力宣传防汛救灾知识，发动群众组建自救组织。

     (四）加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有现场监测人员钉死看牢，有效的预防突发事件。

    （五）有条件的责任单位近期要组织一次防汛抢险应急演练。

（六）进入主汛期期间，要加强值班值守纪律。各防汛指挥机构要进一步完善工作制度，认真坚持24小时值班、领导带班、值班抽查制度，实行分管领导、部门负责人、防办主任等防汛领导手机24小时开机。

（七）街道防汛指挥分部办公室对防汛值班和责任人在岗情况进行不定时抽查，对存在问题的责任人给予通报批评，报区、市防汛指挥部，并责令认真整改；对防汛工作中玩忽职守，汛前不进行检查，大水时贻误战机或拒绝执行防汛命令者，依法追究有关单位和当事人的责任；对在抗御洪水灾害涌现出的先进集体和先进个人，要及时搜集、整理事迹材料，给予表彰和奖励。

附件一：

高新区皇台街道办事处关于调整皇台街道防汛抗旱指挥部人员的通知

各科室、村（社区）、辖区各企事业单位：

结合皇台街道办事处的实际，经研究决定，调整皇台街道防汛抗旱指挥部人员，现将成员名单调整如下：

指 挥 长：魏弋博  皇台街道党工委副书记、办事处主任

副指挥长：闫晓皓  皇台街道党工委委员、人大工委主任

副指挥长：马亚伟  皇台街道党工委副书记

副指挥长：杨  辉  皇台街道党工委委员、纪工委书记

副指挥长：韩立新  皇台街道党工委委员、武装部长

副指挥长：段伟鹏  皇台街道党工委委员、副主任

副指挥长：赵丽丽  皇台街道办事处副主任

副指挥长：李善刚  皇台街道办事处副主任

成    员：张  嵩  皇台街道党政办公室主任

冯  斌  皇台街道城镇建设发展中心主任

刘  冰  神马尼龙社区书记

高  登  皇台街道办事处武装干事

吕堡磊  小营村支部书记

宋国理  任庄村支部书记

孙飞虎  皇台徐村支部书记

岳  雷  平东站社区书记

赵  昊  高阳社区书记

皇台街道指挥部下设办公室，办公室设在城镇建设发展中心，冯斌任办公室主任，负责皇台街道办事处防汛抗旱指挥部的日常工作。