高标准布局建设智慧岛是省委省政府聚焦创新驱动、科教兴省、人才强省战略做出的重大战略决策，也是我省加快建设国家创新高地和全国重要人才中心的重要举措。经过两年多来的不懈努力，目前，河南省智慧岛数量已达24个，实现了省辖市、济源示范区、航空港区全覆盖，智慧岛布局初步完成，工作重心转入运营提质、赋能发展阶段。        2023年10月，以高新火炬园为核心区、覆盖周边形成一核两带三组团空间布局的平顶山智慧岛，顺利通过省政府考察验收，成功挂牌运营。一年多来，平顶山智慧岛立足三空间两平台一示范功能定位，构建1339的整体布局，域内集聚创新型企业46家，累计建成企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等各类研发平台39个，引进培育高层次人才（团队）35人，建设有5家孵化载体；累计撮合资金项目66个，在线实现率达100%。在2024年河南省智慧岛考核工作中获得良好等级，并获得省政府评价奖补资金400万元。 

虽然一年多来平顶山智慧岛建设取得了显著成效，但是还存在着引进培育的高端人才项目较少，科技金融支撑体系不强，在构建涵盖人才、技术、金融、信息、服务等要素的创新生态环境方面有短板，发展生态不够完善等问题，为进一步集聚创新要素，加快构建一流创新创业生态，早日将平顶山智慧岛打造成为全市创新发展的新引擎、新高地，提出如下建议：      

一要聚焦科技创新精准发力。布局建设一批研发设计、试验验证、成果转化、检验检测等公共服务平台，构建创业苗圃+孵化器＋加速器+产业园的梯次孵化体系，促进科技成果更多、更好转化，打通从科技到经济的最后一公里；整合人才、平台、资金、土地、数据各个要素，为智慧岛内企业提供政策咨询、人才引进、成果转化、市场渠道整合拓展、展览展示、投融资等企业成长全生命周期创新创业服务，将智慧岛打造成新兴产业聚集区，未来产业先行区和科技创新引领区。        

二要提升金融赋能支持力度。在布局建设科技支行的同时，加强与一流管理经验、专业化、市场化的天使、风投、创投基金合作，充分发挥产业基金作用和财政资金放大效应，有效连接企业和政府，为智慧岛各类创新主体科技创新活动全过程和新兴产业培育提供多元化、差异化、定制化的金融服务，打造科技金融服务体系。  

三要加强合作集聚创新资源要素。加大与先进地区、大院大所和龙头企业对接合作力度，通过共建园区、委托园区运营、共建离岸孵化平台等方式，大力推动先进地区的优质创新资源向我市转移嫁接，形成共建共享、互利共赢的创新格局，将平顶山智慧岛打造成为专业化、市场化、高能级的科创空间。加大各类人才引进培育力度，常态化开展创投人才招引、企业峰会、创投大咖论坛等系列活动，促进投资界、学界、产业界、金融界更多关注智慧岛、支持智慧岛，促进科研项目、前沿技术、优秀成果和科创资本等资源要素加速积聚，为平顶山智慧岛创新创业蓬勃发展、建设运营提质增效蓄势赋能。   

四要持续优化智慧岛生态环境。学习借鉴郑州市把省科学院等高端资源聚集到龙子湖智慧岛的经验做法，进一步加大对智慧岛建设的支持力度，在人才发展、产业培育、科技园、创业孵化、创新金融、社会化服务、容错机制等方面给予全力支持，制定完善针对性、具体化支持奖励政策，探索实践灵活高效的建设运营体制机制，全面优化智慧岛生态发展环境，打造一流的创新生态小气候小氛围，促进新技术、新模式、新业态在智慧岛竞相迸发，把智慧岛打造为集聚一流创新团队、汇聚最优创新资源的高地和政策洼地。

李庆豪委员：

您提出的“关于加快平顶山智慧岛建设的提案”已收悉，我区高度重视李庆豪委员的建议和意见，收到交办件后立即组织相关部门进行调查研究。现将有关情况答复如下：

2022年4月，省政府印发《关于印发加快推进智慧岛建设实施方案和支持中原龙子湖智慧岛建设若干政策的通知》。平顶山智慧岛按照“打造样板、标准推广”原则，瞄准“三空间二平台一示范”功能定位，聚焦尼龙新材料和电气装备制造和数字经济产业的创新需求，建立“空间+孵化+基金+服务+生态”的双创全链条孵化育成服务体系，布局建设高能级创新平台载体，构建多元化立体科创服务体系。2023年10月25日，河南省人民政府办公厅发布《关于公布郑州经开等8个“智慧岛”名单的通知》，正式公布“平顶山智慧岛”达到相关建设标准。

平顶山智慧岛挂牌一年多来，立足三空间两平台一示范功能定位，全力打造新型产业和新质生产力的培育地、主战场和主引擎。一是高起点布局，构建全链条创新发展体系。瞄准“三空间二平台一示范”功能定位，构建平顶山市智慧岛“一核两带三组团”空间布局，建设了一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，集聚有2家国家级科技企业孵化器，3家省级众创空间，推动各类高端要素资源集聚，提供从原始创新到产业化的全流程服务。二是高标准运营，释放高质量发展新动能。创新平顶山智慧岛“1339”运营模式，以高新技术产业孵化为基础，聚焦尼龙新材料、电气装备制造、新能源储能等主导产业链条培育，在全市开展科技创新政策先行先试，建设科技成果转化、创新企业孵化、科技产业催化等功能集合的科创综合体。三是高质量建设，着力打造创新创业新高地。聚焦“7+12”重点产业链群发展，集聚创新型企业46家，建成企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等各类研发平台39家，引进培育高层次人才（团队）35人。聚焦金融服务，以打造“政金科产”综合服务平台和科技金融产业撮合平台为抓手，依托“政金科产”信息共享平台提供科创服务，依托科技金融对接撮合平台，帮助企业与投资机构匹配最适应的产品及需求，目前撮合资金项目66个，在线实现率达100%。

2024年12月13日，河南省发改委、河南省财政厅联合发布的《关于2023年度智慧岛建设工作成效评价情况的通知》，平顶山智慧岛获得第二档“完成年度工作任务的智慧岛”，2024年12月17日，河南省财政厅印发《关于下达2024年智慧岛评价奖补资金的通知》，平顶山智慧岛获得省智慧岛项目专项建设支持资金400万元，圆满完成了省发改委关于河南省智慧岛建设考核任务。

结合李庆豪委员的建议，针对平顶山智慧岛下一步发展，我们将开展以下工作：一是瞄准发展定位，激活新兴动力。立足“三空间二平台一示范”的功能定位，围绕平顶山智慧岛“一核两带三组团”的整体空间规划布局，突出平顶山及高新区产业特色，坚持数字赋能，发挥集聚效应，打造人才高地、政策洼地、产业高地，推动中心城区起高峰，建设平顶山创新创业新地标。二是紧盯主导产业，加强产业集聚。围绕平顶山市七大产业集群12条产业链，紧盯高新区尼龙新材料、电气装备制造、新能源储能等主导产业，整合人才、平台、资金、数据等各个要素，加快推动行业骨干企业、创新型企业、关联在孵的产业链上下游企业齐聚智慧岛，打造新兴产业集聚区、未来企业先行区和科技创新引领区。三是聚焦科技创新，赋能高质发展。加速布局一批高能级科技研发平台、高水平公共服务平台，聚合政府、企业、科研院所等多方资源，构建起科技研发、检验检测、成果转化、中试小试、创业孵化等协同创新体系，为企业发展提供定制化、多元化、差异化的覆盖全生命周期的创新创业服务，打造更富成长活力、更具发展潜力的智慧岛。四是注重开放创新，打造创新生态。对标学习国内外先进园区的经验做法，加强与先进地区、大院大所和龙头企业对接合作，大力推动先进地区的优质创新资源向智慧岛转移嫁接，形成共建共享、互利共赢的创新格局。加快推出落地一批改革举措和重大政策，探索实践灵活高效的新型科技创新体制机制，常态化开展创新创业系列活动，打造一流的创新生态“小气候”，促进新技术、新模式、新业态在智慧岛层出不穷不断涌现。

联系单位：平顶山高新区科技创新局

联 系 人：陈文博       电话：18337161806    

2025年5月31日